معوقات تطبيق الحكم المحلي وآلية المعالجة في الجمهورية اليمنية 10.35781/1637-015-013-004د. حمود محمد القديمي
محتوى المقالة الرئيسي
الملخص
استعرضت الدراسة معوقات تطبيق الحكم المحلي وآلية المعالجة في الجمهورية اليمنية. واعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي. واشتملت على أربعة مباحث، استعرض المبحث الأول محددات نظام الحكم المحلي، وتناول هذا المبحث عدة نقاط، أولاً: اتساع دور الدولة، ثانياً: التفاوت بين أقاليم الدولة، ثالثاً: الآخذ بأنظمة الحكم الديمقراطية. وتطرق المبحث الثاني إلى آفاق الحكم المحلي، وذلك من خلال عدة نقاط، أولاً: الأهداف السياسية، ثانياً: الأهداف الاقتصادية، ثالثاً: الأهداف الاجتماعية، رابعاً: الأهداف الإدارية. وسرد المبحث الثالث شروط تطبيق الحكم المحلي، والمتمثلة في (أولا: المنظومة التشريعية للسلطة المحلية، ثانيا: البنية المؤسسية، ثالثا: القدرات البشرية، رابعا: الموارد المالية المحلية، خامسا: الرقابة المنزلية، سادسا: الرقابة الشعبية). وختاماً يوجد العديد من التحديات والمشاكل والصعوبات وأوجه قصور أدت إلى تأخر تفعيل عمل المجالس المحلية وعرقلتها عن أداء الدول المنوط بها. وأوصت الدراسة المنظومة التشريعية بضرورة الحاجة إلى وجود منظومة تشريعية دستورية وقانونية تعني بتوضيح مختلف جوانب نظام الحكم المحلي، التي يفترض أن يجري تطبيقها في جميع وحدات الإدارة المحلية على المستويين المركزي والمحلي، وبما يكفل تفعيل الشراكة مع منظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص لخدمة التنمية المحلية. كُتب هذا المستخلص من قِبل دار المنظومة 2021